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党务公开工作例行公开制度
日期:2015-04-29 16:12:16  浏览:  字体:   来源:

  为充分保障党员的知情权,促进权力公开透明运行,使党务公开工作步入经常化、规范化、制度化轨道,特制定本制度。

  第一条

  例行公开工作以服务县域经济发展战略目标,通过及时公开党员群众关心的重点、热点问题,充分调动党员群众的积极性,使党员群众主动了解、支持、参与和促进党务工作开展。

  第二条

  例行公开工作要充分发挥党员群众对党务工作的参与、管理和监督作用,确保党员主体地位得到尊重,党员民主权利得到认真落实和正确行使。

  第三条

  例行公开工作按照宪法、法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规依法依纪公开。

  第四条

  例行公开事项,要坚持先党内后党外的原则。

  第五条

  例行公开的内容以《党务公开目录》为依据,结合上级党组织的要求和党员干部群众关心的热点、难点问题和要求确定。

  第六条

  例行公开分为法定公开、主动公开、依申请公开三种方式。凡属党内法规和上级党组织要求公开的事项,以适当的方式在适当的范围内公开。党组织制定的不涉及党内秘密,不违反党的组织原则的事项,要及时主动公开。党员要求公开的事项,经所在党组织研究认定可以公开的,在一定范围内以适当的方式予以公开;党组织认定不便公开的要作出书面说明,报上级党组织审定,并把上级党组织的意见向党员反馈。

  第七条

  适宜党内一定范围公开的,通过党的有关会议予以公开,也可通过下发党内文件、简报、公告等文字载体公开。

  第八条

  适宜面向全体党员公开的,党员可凭本人用户名、密码登录党务公开网进行查询,提出意见和建议。

  第九条

  经过授权向社会公开的事项,可以通过会议、信函、网络、查询机、电子显示屏、党务公开栏、手机短信等方式进行公开,方便外界党员和群众监督。

  第十条

  党务公开的时限与公开的内容要相适应,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,对重大或复杂性问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。

  第十一条

  本制度由县党务公开领导小组办公室负责解释。

  党务公开依申请公开制度

  第一条

  为了进一步发展党内民主,健全党内生活,保障党员的知情权和监督权,规范依申请公开党务信息活动,增强党务工作的透明度,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》及《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》(中办发〔2010〕29号)等文件精神,制定本制度。

  第二条

  依申请公开,是指党员申请人,向党的基层组织申请公开未对外公开的党务信息,党的基层组织依据有关规定向申请人公开的行为。

  第三条

  申请人要求获得党务信息的,可以通过书面或口头形式申请公开党务信息。依申请公开的程序:口头申请的,应当场记录。书面申请的,填写《党务公开信息申请表》。申请应当包含以下内容:

  (一)申请人的基本情况,姓名、工作单位、身份证明、联系电话、邮政编码、电子邮箱、传真、联系地址等;

  (二)请求公开的具体内容;

  (三)公开内容的用途;

  (四)提出申请的时间;

  (五)所需信息的提供方式和获取信息的方式;

  (六)申请人的签名或盖章。

  第四条

  党的基层组织可以通过发放、邮寄或提供网上下载服务等多种方式向申请人提供申请书的格式文本。 依申请公开的要求应当符合下列形式要求:

  (一)申请符合中办《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》(中办发〔2010〕29号)相关规定;

  (二)申请公开的事项应当表述清楚、涵义准确,能够依照进行查询;

  (三)明确申请的目的。

  第六条

  收到申请后,应当场登记,并根据下列情况及时给予书面答复:

  (一)属于公开范围的,应当告知申请人可以获得该党务信息的方式和途径;

  (二)属于免予公开范围的,应当告知申请人不予公开;

  (三)不属于受理掌握范围的,应当告知申请人。能够确定该信息掌握机关的,告知联系方式;

  (四)申请公开的信息不存在的,应当告知申请人;

  (五)申请公开的内容不明确的,应当告知申请人更改、补充申请。

  第七条

  申请人申请公开的党务信息,原则上应当进行公开,但以下除外:

  (一)涉及党和国家秘密、个人隐私、商业秘密依照规定不宜公开或不能公开的信息;

  (二)各级党组织已主动向党员和群众公开的党务信息;

  (三)应当公开但正在研究、讨论或审议过程中的信息;

  (四)与执纪执法有关的,公开后可能会影响检查、调查、取证等执纪执法活动或者会危及他人人身权利的事项;

  (五)法律、法规、规章禁止公开的其他党务信息。

  第八条

  党的基层组织收到申请后,按以下程序办理:

  (一)自收到申请之日起3个工作日内,决定是否公开;因信息资料处理等客观原因及其他正当理由,不能在3个工作日内决定是否公开的,可延长至10个工作日,并及时将延长的理由及期限告知申请人。

  (二)决定公开的事项,应当于公开决定作出之日起2个工作日内,将拟公开的内容、范围和形式等情况形成书面材料报上一级党组织备案,并于公开决定作出之日起5个工作日内向申请人公开或在一定范围内公开。

  (三)决定不予公开的事项,应当于不予公开决定作出之日起3个工作日内,书面向申请人说明理由。

  第九条

  申请公开的党务信息含有禁止或限制公开的内容,但能够区分处理的,可公开部分应当向申请人公开。

  第十条

  申请人认为党的基层组织不按规定履行党务公开义务的,可以向纪律检查机关投诉。纪律检查机关应当及时调查处理。

  第十一条

  各级党组织应当加强对依申请公开工作的组织领导,定期组织监督检查,对不依法履行公开义务的,及时督促其纠正。

  第十二条

  本制度由县党务公开领导小组办公室负责解释。

  党务公开内容审核制度

  第一条

  为保证党务公开内容的合法性、真实性,防止泄密失密,制定本制度。

  第二条

  公开事项由县党务公开领导小组办公室进行审核,主要负责人签批。

  第三条

  未经党务公开领导小组办公室审核的内容不得对外公开。

  第四条

  党务公开领导小组办公室对党务公开内容要本着方便群众办事、方便群众监督,保障社会公众知情权、建议权、监督权的原则进行审核。

  第五条

  审核的主要内容是:公开的内容是否全面、真实,是否涉及党和国家秘密;公开的时限是否符合要求;公开的形式是否恰当;收集的意见建议、受理的投诉举报是否得到及时办理和反馈;相关的党务公开的资料是否健全。

  第六条

  对党务公开重要事项,以及涉及上级部门重大决策和政策法规的内容需要公开的,由单位提出申请,经主要负责人审查签字后,送县党务公开领导小组办公室审批。

  第七条

  对未经党务公开领导小组办公室审查通过,擅自对外公开有关事项而造成严重后果的,要追究主要负责人和直接责任人的纪律责任。

  第八条

  本制度由县党务公开领导小组办公室负责解释。

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